


文/编辑丨墨兰史书
2025年岁末,中国外交部扔出了一颗“外交重磅炸弹”——对20家参与对台军售的美国军工企业和10名高管实施制裁,冻结资产、禁止入境、断供资源,一套组合拳打得美国国务院立马跳脚,“强烈反对”的声明火速出炉。
但问题是,中方这回可不是“抗议一下就算”,而是动真格了。这一转变,不只是一次外交回应,而是46年来中美关系的一次彻底翻篇。
美国人这次感觉有点不适应,因为,他们已经习惯了只出牌,不接招。


46年沉默的尽头,是一记响亮的耳光
1979年中美建交时,有一个大家心照不宣的“让步”:为了换取美方承认一个中国的外交成果,中国不得不暂时“搁置”对美对台军售问题的强烈反对。
那时候,中国的经济还在起跑线上,军力更是谈不上强大,手里没有牌,只能靠嘴。
美国呢?一边签着建立外交关系的文件,一边偷偷摸摸通过《台湾关系法》,把对台军售写进了自家的法律里,还加上1982年的“六项保证”,摆明了要把这事长期化、制度化。
从那以后,美国在对台军售这条路上越走越远,46年里卖了107次军火,总额超过700亿美元,最近这一次更是刷新纪录——2025年12月,美国批准对台出售价值111亿美元的军备。
这不只是数字创新高,更关键的是,它直接踩在了中方的红线上。

以前中方对这些军售的应对方式,大多是“强烈抗议”“严正交涉”几句,但这次不同了。
2025年12月26日,中国外交部毫不含糊地宣布制裁,直接点名20家企业,包括诺斯罗普·格鲁曼、L3哈里斯、蒂尔公司等,还锁定了10名高管,连带他们的家属都禁止入境中国。
这不是“一拍桌子完事”,而是动了真格的经济和法律手段。
关键在于,这不是情绪化的报复,而是有章可循。
中方援引的是2021年通过的《反外国制裁法》,这一法律原本就是为应对美西方制裁而诞生的,现在终于派上了用场。
制裁名单中涉及的企业覆盖了军工全链条,从雷达、导弹到无人机,全面精准打击。

与此同时,中国还取消了美国的小麦订单,开始收紧稀土出口。F-35战机需要427公斤稀土,弗吉尼亚级核潜艇更是要用4.2吨,而全球90%的稀土精炼产能都掌握在中国手里。
这就是“对等反制”的逻辑:你可以自说自话把国内法凌驾于国际关系之上,那我也可以依法出牌,用自己的规则保护自己的利益。

制裁讲究精准打击,美国这次真是“窝囊得很”
美国人最擅长的就是“挥舞大棒”,但当他们发现别人手里也有棍子时,反应就不是那么自信了。中国这次制裁不仅范围广、打击精准,还带着一点“艺术感”。
先看第一招,经济锁喉。中国冻结了涉事企业在华资产,像波音在圣路易斯的分公司就首当其冲。
更关键的是,中国切断了这些企业与中国供应链的联系,比如精密零部件采购、技术合作等。这对依赖全球化生产体系的美国军工企业来说,不亚于往发动机里倒了沙子。
第二招是资源卡位。不只是稀土出口减少,而是更进一步,设定了一个非常“刁钻”的新门槛:只要产品中含有超过0.1%的中国稀土,就必须申请许可出口。
这不只是对美国,也对其“绕道采购”的策略形成致命打击。换句话说,想绕开中国?门都没有。

第三招打在了人上。中方这次把矛头直接对准了企业高管本人,不仅冻结其在华资产,还禁止他们本人及其亲属入境。
这一招比起制裁企业更具威慑力,直接打在了决策层的“钱包”和“通行证”上。这种“点名道姓”的方式,突破了西方传统“公司挡枪、人不挨打”的套路。
与美国一贯“一刀切”的制裁方式相比,中国这次操作显得更“讲究”。不搞连坐、不扩大战火,精准打击责任方,还设有医疗等人道豁免措施,体现了规则的灵活性和政策的可控性。
相比之下,美国2024年对13家中企的制裁就显得粗暴多了:不分青红皂白,一锅端。

效果也很快显现。美国军工股应声下跌,雷神公司一天市值就蒸发了2.1%。
更让人尴尬的是,美国农业州的议员们开始坐不住了,担心中国取消订单影响本地就业,纷纷上书白宫要求“重新评估对台政策”。
这才是真正的“窝囊气”:既不能回击,又被自家人催着低头。

“强烈反对”背后,是美国的外交工具箱开始漏风
美国国务院对中方制裁的回应,依旧是那套熟悉的台词:“强烈反对”“中国破坏地区稳定”“不符合国际规范”。
听上去气势很大,但仔细一琢磨,都是些老话,连个新词都懒得编了。
问题是,这种口头抗议已经解决不了实际问题。美国的《国际紧急经济权力法》是他们制裁别人的主要工具,但它对一个主权国家基于自家法律采取的反制措施完全束手无策。
法律不能碰,经济打不过,外交也说服不了盟友,这才是美国焦虑的根本。

中国的这次反制还有个更深远的影响,那就是打破了“制裁只能由西方发起”的旧范式。以前是“西方制裁,东方抗议”;现在是“你制裁,我反制”,形成了一个闭环。
《金融时报》就指出,中国此举打破了美国长期的单边制裁霸权,形成了制度上的逆转。
更麻烦的是,美国的盟友也不太愿意跟进。欧盟这次反应冷淡,德国表示“关注”,法国则呼吁“对话解决”。韩国更直接,说不会在中美之间选边站。
这意味着,美国想要拉拢盟友围堵中国的战略,正在出现裂缝。

《华尔街日报》分析认为,美国担心这会成为“反制裁的先例”,一旦开了头,伊朗、俄罗斯这些国家就会学着来,逐步瓦解美国靠美元和制裁构建的全球控制体系。
这个担忧不是空穴来风。毕竟,如果反制真成了“常规操作”,美国未来再想“说封谁就封谁”,恐怕就没那么容易了。

从1979年“搁置争议”到2025年“主动出击”,中国用了46年完成了一次制度性转身。这不仅是经济和军事实力的积累,更是战略意志的成熟。
美国这次“强烈反对”,其实暴露的是他们对现实变化的跟不上节奏。

中美关系正在步入一个新的阶段:不再是单边施压、被动迎战,而是你来我往、针锋相对。未来,这种“对等制衡”将成为常态,而不是例外。
美国要想适应这个新局面,恐怕得先学会一件事——怎么在别国也有“反制工具箱”的世界里,好好说话。
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